無紙記錄儀與PID調(diào)節(jié)儀聯(lián)合報道：發(fā)改委對中國電信和中國聯(lián)通的反壟斷案調(diào)查事件自9日央視獨(dú)家報道以來不斷升溫。昨日，兩家公司已經(jīng)與發(fā)改委進(jìn)行了充分溝通，或有可能達(dá)成和解協(xié)議。對此，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人士昨日否認(rèn)“和解”說法。反壟斷局昨日派出了三路人馬對北京市的5家電信企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查取證，并獲得了詳細(xì)證據(jù)證明聯(lián)通對與其有競爭關(guān)系的企業(yè)實(shí)行了價格歧視政策。調(diào)查工作正加快緊張進(jìn)行中，昨日，對聯(lián)通和電信的反壟斷調(diào)查案可能會中止。對此，發(fā)改委反壟斷局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，反壟斷局目前正在加緊調(diào)查。該人士透露，昨日反壟斷局派出了三路人馬分別對北京光環(huán)新網(wǎng)數(shù)字技術(shù)有限公司、北京首信網(wǎng)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)有限責(zé)任公司、北京電信通電信工程有限公司、北京互聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、中電飛華電力線通信技術(shù)有限公司這5家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證，獲得了詳細(xì)證據(jù)證明聯(lián)通公司對與其有競爭關(guān)系的企業(yè)采取了價格歧視政策。這位負(fù)責(zé)人也表示，目前除此之外發(fā)改委已經(jīng)掌握了很多核心證據(jù)。

具備條件才可能“中止調(diào)查”，對于是否可能“中止調(diào)查”，發(fā)改委上述負(fù)責(zé)人表示，按照《反壟斷法》的條文，執(zhí)法機(jī)構(gòu)確實(shí)可以中止或者終止調(diào)查，但是必須具備法律提出的條件。他認(rèn)為，在目前的情況下，如果兩個企業(yè)什么都沒做，說發(fā)改委與企業(yè)可能達(dá)成和解完全是瞎編。 兩家運(yùn)營商方面昨日表示，目前官方?jīng)]有得到這樣的消息?！斗磯艛喾ā返谒氖鍡l明確規(guī)定：“對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定中止調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)營者履行承諾的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定終止調(diào)查。上述負(fù)責(zé)人表示，即使“中止調(diào)查”，發(fā)改委還是可以罰的，此外如果企業(yè)整改的不徹底，發(fā)改委還可以重新啟動調(diào)查。

無紙記錄儀與PID調(diào)節(jié)儀聯(lián)合報道：為什么發(fā)改委反壟斷局昨日派出三路人馬對北京市5家電信企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查呢？這5家電信企業(yè)與電信聯(lián)通有著怎樣的關(guān)系？昨日發(fā)改委調(diào)查的5家企業(yè)都是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（ISP），他們向用戶綜合提供互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、信息業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)。這些企業(yè)目前在國內(nèi)多個城市都有電信、聯(lián)通和中國教育網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)接入節(jié)點(diǎn)，算是寬帶接入市場的二級運(yùn)營商。反壟斷局有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，作為僅次于北京聯(lián)通的北京第二大零售市場的運(yùn)營商北京電信通電信工程有限公司從上游聯(lián)通公司拿到的“零售價”是一個G的帶寬要價高達(dá)150萬，遠(yuǎn)高于正常幾十萬的價格，而該公司因?yàn)榕c北京聯(lián)通有競爭關(guān)系，想多拿幾個G的帶寬很難，并且被告知其原因就是與聯(lián)通存在競爭關(guān)系。此次調(diào)查是為了反向取證，證明聯(lián)通確實(shí)存在價格歧視。北京郵電大學(xué)教授闞凱力說，電信和聯(lián)通一方面發(fā)展自己的寬帶用戶；另一方面他們作為骨干網(wǎng)的運(yùn)營商，中小互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商又必須租用他們的骨干網(wǎng)的容量，否則就連不上網(wǎng)絡(luò)。闞凱力表示，電信和聯(lián)通給予這些二級運(yùn)營商的價格非常高，但給自己的大客戶例如銀行價格只有這些中小接入商的幾分之一，這樣就使得批發(fā)價高于零售價。迫于成本壓力，這些二級運(yùn)營商無法降價與電信和聯(lián)通競爭，致使兩家骨干網(wǎng)運(yùn)營商達(dá)到壟斷市場的目的。